当然,社保扩面的任务还未最终完成。因为国家明确的目标有二:一是养老保险与医疗保险需要覆盖到全体国民身上;二是每一项社保制度均应当覆盖到法定的保障对象身上。而现实是还有一部分未被覆盖进来,如还有大量进城务工劳动者未参与职工基本养老保险、工伤保险等,失业保险覆盖面也限于城镇户籍劳动者,未将进城务工劳动者纳入其中;同时,被相关制度覆盖的人中还有一部分人的保障质量不高,如居民养老保险特别是农民参加养老保险的缴费水平太低,有的仅每年象征性地缴费100元,明显不足以解决未来养老金的需要问题;医疗保险中也存在重复参保、漏保现象。因此,还需要继续扩面并提高制度保障的质量。